Terug
Gepubliceerd op 24/10/2025

2025_GR_00245 - Gemeentelijke erkenning - Reglement ereburgerschap en publieke vermeldingen - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 23/10/2025 - 20:00 Raadzaal Tempelhof
Datum beslissing: do 23/10/2025 - 20:10
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Freddy Smans; Bart Craane, burgemeester; Isabelle Druyts; Hans Woestenborghs; Ingrid Van Genechten, schepen; Nancy Snels, schepen; Dirk Proost; Jan Van Dijck; Ben Bols; Lili Jansen, schepen; Bart Smans, schepen; Annemie Guns, voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst; Hanne Lenaerts; Inge Blondeel; Nelly Mols; Joeri Hoskens; Ingrid Crynen; Werner Maes; Quinte Jochems; Leo Bosch; Andrea Arcila Ramos; Erik Van den Wyngaert; Jeroen Bolckmans; Stefaan Conrardy; Tim Willekens, waarnemend algemeen directeur; Hans Luyckx, voorzitter

Afwezig

Elle Verwaest, algemeen directeur

Secretaris

Tim Willekens, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Hans Luyckx, voorzitter
2025_GR_00245 - Gemeentelijke erkenning - Reglement ereburgerschap en publieke vermeldingen - Goedkeuring 2025_GR_00245 - Gemeentelijke erkenning - Reglement ereburgerschap en publieke vermeldingen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Met de toekenning van ereburgerschap en/of publieke vermeldingen (zoals straatnamen, beeltenissen of gedenkplaten) wil de gemeente Beerse haar waardering uitspreken voor natuurlijke personen die zich op uitzonderlijke wijze verdienstelijk hebben gemaakt voor de gemeente of haar inwoners.

Met dit besluit komt er ook een procedure voor het verkrijgen van een ereburgerschap. 

Argumentatie

Objectivering van het erkenningsproces: de nota zorgt ervoor dat elke aanvraag op gelijkaardige basis kan worden geëvalueerd, ongeacht herkomst, politieke voorkeur of persoonlijke connecties.

Waardige erkenning van uitzonderlijke verdiensten: ereburgerschap en publieke erkenning zijn geen vrijblijvende symbolen, maar eerbewijzen die blijvende betekenis dragen. Door het toekennen te koppelen aan heldere criteria bevestigt de gemeente de ernst en waarde van deze eretitels.

Transparante beleidsvoering: een zichtbaar en transparant erkenningsbeleid biedt duidelijkheid over de criteria en voorwaarden, waardoor inwoners gerichter en correcter kandidaturen kunnen indienen.

Bevordering van maatschappelijke betrokkenheid: een zichtbaar en transparant erkenningsbeleid kan inwoners inspireren om zich actief in te zetten voor het welzijn van Beerse. Het vormt een stimulans voor vrijwilligerswerk, culturele prestaties, sportieve inzet en andere vormen van maatschappelijke meerwaarde.

Consistentie en rechtszekerheid: door procedures en voorwaarden formeel vast te leggen, ontstaat er rechtszekerheid. Kandidaten weten waaraan ze moeten voldoen en het bestuur vermijdt betwistbare of onevenwichtige beslissingen.

Mevrouw Lili Jansen, schepen Vaart, geeft toelichting bij dit agendapunt.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004

Regelgeving bevoegdheid

G - GR - Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 40 &sect;3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p>

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement goed als volgt:

Artikel 1: Definities
In dit besluit wordt verstaan onder:
  1. Ereburgerschap: ceremoniële titel voor een levende of overleden persoon met uitzonderlijke verdiensten, toegekend maximaal éénmaal per kalenderjaar aan één persoon.
  2. Publieke vermeldingen: toekenning van straatnamen, beeltenissen of gedenkplaten, altijd postuum, minstens 5 jaar na overlijden, en maximaal éénmaal per persoon of groep.


Hoofdstuk 1: Ereburgerschap

Artikel 2: Kandidaten en criteria ereburgerschap

De kandidaat-ereburger heeft een nauwe verbintenis met onze gemeente, hetzij door middel van woonplaats, hetzij doordat diens impactvolle carrière hoofdzakelijk plaatsvond op het grondgebied van Beerse. 

Het gaat om iedere natuurlijke persoon die aan één van de volgende criteria voldoet: 

  • Deze persoon heeft zich op een uitzonderlijke wijze verdienstelijk gemaakt en daardoor bijgedragen tot het welzijn of de welvaart van de gemeente en/of diens medemens;
  • Deze persoon heeft een grote faam en aanzien verworven door diens Vlaamse, nationale of internationale uitstraling; 
  • Deze persoon heeft aan de gemeente een (inter)nationale uitstraling gegeven.
  • De persoon is door diens professionele activiteit erkend als een folkloristische of onlosmakelijke entiteit van de gemeente Beerse.

Een persoon komt niet in aanmerking voor verdiensten die voortvloeien uit een opdracht waarbij deze persoon een vergoeding van de gemeente of van een door de gemeente erkende raad heeft ontvangen.

Het ereburgerschap wordt niet gebruikt om de verdiensten, die voortvloeien vanuit een ambt, van bekleders van een publieke functie te honoreren.

Artikel 3: Procedure voor het toekennen van ereburgerschap

Iedereen (burger, gemeentebestuurder, -personeel, verenigingen, adviesraden ...) kan op elk moment bij het college van burgemeester en schepenen een schriftelijk en gemotiveerd voorstel indienen voor het aanvragen of verlenen van een gemeentelijke erkenning. Deze voorstellen worden geregistreerd, gebundeld en eenmaal per jaar in behandeling genomen. 

Een kandidatuur kan nooit door de kandidaat zelf worden ingediend. 

De vraag wordt gesteld aan het college van burgemeester en schepenen, met behulp van aantoonbare bewijzen (krantenartikelen, teksten, foto’s). 

Deze elementen zijn nodig om een voorstel in te dienen: 

  • Identiteit van de kandidaat;
  • Nodige documenten waarin diens burgerschap van de gemeente wordt bevestigd;
  • Beargumenteerde redenen waarom de voordracht gebeurt;
  • Nodige documenten waaruit de verdiensten blijken;
  • Bijkomende argumentatiestukken, waaruit kan blijken dat een gemotiveerde voordracht van de kandidaat gelegitimeerd is. 

Het ereburgerschap wordt maximum eenmalig toegekend aan één persoon. De kandidaat moet akkoord gaan met deze nominatie en aanvaardt hierdoor een blijvende verbondenheid met de gemeente Beerse. In het geval dat de titel postuum wordt toegekend, wordt – zo mogelijk – aan een nog in leven zijnde bloed- of aanverwant toelating gevraagd. 

Het college vraagt advies aan de betrokken adviesorganen. 

De betrokken adviesorganen geven een gemotiveerd advies over de voorstellen die kunnen leiden tot een gemeentelijke erkenning. Dit advies is gunstig of ongunstig. De betrokken adviesorganen kunnen een ongunstig advies over een voorstel voor het verlenen van een bepaalde onderscheiding koppelen aan: 

  • een gunstig advies voor het verlenen van een ander type onderscheiding; 
  • een doorverwijzing naar een kandidatuur voor sportlaureatenviering of cultuurprijs;
  • een eigen suggestie om het voorstel op een andere wijze te honoreren (vb. persbericht);

De aanvraag wordt met het advies overgemaakt aan de gemeenteraad om tot een gemeenteraadsbeslissing te komen.

De toekenning van het ereburgerschap of de erkenning:

  • gebeurt bij gewone meerderheid van stemmen uitgebracht op de gemeenteraad;
  • wordt persoonlijk toegekend aan de kandidaat;
  • komt bij een toekenning na overlijden op naam van de overledene te staan. Het is de dichtste bloedverwant in rechte lijn die de titel namens de overledene in ontvangst neemt. 

Een erkenning tot ereburgerschap kan slechts aan één bijzonder persoon worden uitgereikt, éénmaal per kalenderjaar. Indien er in een kalenderjaar meerdere voorstellen worden ingediend, bepaalt het college, met advies van de betrokken adviesorganen, welke aanvraag wordt weerhouden. De andere inzending(en) kunnen verdaagd worden naar het volgende kalenderjaar. 

Artikel 4: Inhoud ereburgerschap

De toekenning van het ereburgerschap heeft enkel een ceremoniële waarde.

Aan de toekenning van de titel van ereburger is geen enkel geldelijke vergoeding of andere bezoldiging verbonden.

Ereburgers worden uitgenodigd, door het lokaal bestuur, bij alle belangrijke evenementen die door de gemeente worden georganiseerd. Verder kunnen er aan het ereburgerschap geen rechten worden ontleend en zijn er ook geen verplichtingen aan verbonden.

De toekenning van de titel van ereburger is eenmalig en in principe voor eeuwig.

Artikel 5: Inhuldiging van een ereburger

Het inhuldigen van een ereburger gebeurt op een ceremoniële ontmoeting waarbij de kandidaat-ereburger of diens nabestaanden, een oorkonde overhandigd krijgt uit handen van een vertegenwoordiger van het lokaal bestuur. 


Hoofdstuk 2: Publieke vermeldingen

Artikel 6: Kandidaten en criteria publieke vermeldingen

Het toekennen van een straatnaam of andere publieke erkentelijkheid gebeurt altijd postuum, minstens 5 jaar na overlijden. Op die manier kan de blijvende impact beter worden ingeschat.
De toekenning kan gaan naar iedere natuurlijke persoon die aan één van de volgende criteria voldoet: 

  • Deze persoon heeft zich op een uitzonderlijke wijze verdienstelijk gemaakt voor het welzijn of de welvaart van de gemeente en/of voor diens medemens;
  • Deze persoon heeft een grote faam en aanzien verworven door diens Vlaamse, nationale of internationale uitstraling; 
  • De persoon heeft aan de gemeente een (inter)nationale uitstraling gegeven;
  • De persoon is door diens professionele activiteit erkend als een folkloristische of onlosmakelijke entiteit van de gemeente Beerse.

Artikel 7: Procedure publieke vermelding

Iedereen (burger, gemeentebestuurder, -personeel, verenigingen, adviesraden ...) kan op elk moment bij het college van burgemeester en schepenen een schriftelijk en gemotiveerd voorstel indienen voor het verlenen van deze gemeentelijke erkenning. Deze voorstellen worden geregistreerd, gebundeld en eenmaal per jaar in behandeling genomen.

De vraag wordt gesteld aan het college van burgemeester en schepenen, met behulp van aantoonbare bewijzen (krantenartikelen, teksten, foto’s).
Deze elementen zijn nodig om een voorstel in te dienen:

  1. Identiteit van de kandidaat;
  2. Nodige documenten waarin het burgerschap van de gemeente wordt bevestigd;
  3. Beargumenteerde redenen waarom de voordracht gebeurt;
  4. Nodige documenten waaruit de verdiensten blijken;
  5. Bijkomende argumentatiestukken, waaruit kan blijken dat een gemotiveerde voordracht van de kandidaat gelegitimeerd is. 

Zo mogelijk wordt aan een nog in leven zijnde bloed- of aanverwant toelating gevraagd. 

De erkenning door middel van een publieke vermelding wordt maximum eenmaal toegekend aan één persoon. 

Het college vraagt het advies aan de betrokken adviesorganen. De betrokken adviesorganen geven een gemotiveerd advies bij de voorstellen voor het verlenen van de gemeentelijke erkenning. Dit advies is gunstig of ongunstig. De betrokken adviesorganen kunnen een ongunstig advies over een voorstel voor het verlenen van een bepaalde onderscheiding koppelen aan: 

  • een gunstig advies voor het verlenen van een ander type onderscheiding; 
  • een eigen suggestie om het voorstel op een andere wijze te honoreren (vb. persbericht);.

De aanvraag wordt met het advies overgemaakt aan de gemeenteraad om tot een gemeenteraadsbeslissing te komen.

De toekenning van een publieke erkenning gebeurt bij gewone meerderheid van stemmen uitgebracht op de gemeenteraad.

Het verlenen van een erkenning door middel van een straatnaam kan meerdere keren per kalenderjaar plaatsvinden en gebeurt op het moment dat er een straatnaam kan toegeschreven worden (creëren van een nieuwe straat, herbenoemen van een bestaande straat, …).

Indien er meerdere voorstellen worden ingediend, bevraagt het college de adviesorganen en (indien mogelijk) de betrokken bewoners. Gebaseerd op het verkregen advies, bepaalt het college welk voorstel wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. De andere inzending(en) kunnen worden verdaagd naar de volgende mogelijkheid waarbij een straatnaam kan worden verleend. 

Een publieke beeltenis kan slechts eenmaal per kalenderjaar worden uitgereikt aan één bijzonder persoon of personen behorend tot een bepaalde groep. Indien er in een kalenderjaar meerdere voorstellen worden ingediend, bepaalt het college, met advies van de betrokken adviesorganen, welke aanvraag wordt weerhouden. De andere inzending(en) kunnen worden verdaagd naar het volgende kalenderjaar. 

Artikel 8: Inhoud bij een publieke vermelding

De toekenning van deze erkenning heeft enkel een ceremoniële waarde.

Aan de toekenning van deze erkenning is geen enkele geldelijke vergoeding of andere bezoldiging verbonden. Er kunnen aan deze erkentelijkheid geen rechten worden ontleend en er zijn ook geen verplichtingen aan verbonden.

De toekenning van de straatnaam of publieke beeltenis is eenmalig en in principe voor eeuwig. 

Artikel 9: Inhuldiging

Het inhuldigen van een publieke vermelding gebeurt op een ceremonieel moment. De nog in leven zijnde bloed- of aanverwant worden zo mogelijk hiervan op de hoogte gebracht en uitgenodigd om de ceremonie bij te wonen.

Artikel 10: Ontneming van erkenning publieke vermelding

Het is mogelijk dat bij voortschrijdend onderzoek in onze geschiedenis de perceptie omtrent een erkentelijk persoon wijzigt. Het kan dus voorvallen dat, door oneervol gedrag in het verleden, de erkentelijkheid toch wordt ontnomen door de gemeenteraad via volgende procedure:

  • Iedereen kan bij het college van burgemeester en schepenen een melding maken over diens bezorgdheid m.b.t. een publieke vermelding.
  • De melding wordt concreet gemaakt met aantoonbare stukken, die deze bezorgdheid onderbouwen. 
  • Elke gefundeerde melding wordt in overweging genomen en verder onderzocht door het college.
  • Het college kan zich in het onderzoek laten bijstaan door experten.  
  • De melding wordt een aanvraag ‘ontneming van de erkenning’ wanneer er uit het onderzoek naar voorkomt dat de melding gegrond is en dat er wordt overwogen om de publieke vermelding te verwijderen.
  • De betrokken aanverwanten worden persoonlijk op de hoogte gebracht van de aanvraag tot ontneming van de erkenning. 
  • De betrokken adviesorganen worden van de aanvraag op de hoogte gebracht en er wordt gevraagd naar advies. Het advies is:
    1. Ofwel positief waarbij het adviesorgaan de aanvraag van het college bijtreedt.
    2. Ofwel negatief, maar dan wordt deze keuze goed onderbouwd. 
  • De gemeenteraad buigt zich over het dossier en de verkregen adviezen en neemt bij een gewone meerderheid een besluit. 

De beslissing van de gemeenteraad wordt gemotiveerd overgemaakt aan de betrokken aanverwanten.