Terug
Gepubliceerd op 26/04/2024

2024_GR_00075 - Uniform Gemeentelijke Politieverordening - Aanpassingen naar aanleiding van gewijzigde GAS-wet - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 25/04/2024 - 20:00 Raadzaal Tempelhof
Datum beslissing: do 25/04/2024 - 20:49
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Reglementen en verordeningen.

Samenstelling

Aanwezig

Freddy Smans, voorzitter; Joos De Meyer; Bart Craane, burgemeester; Isabelle Druyts, schepen; Hans Woestenborghs, schepen; Stefan Poortmans; Ingrid Van Genechten, schepen; Nancy Snels, schepen; Jan Van Dijck; Hans Luyckx; Linda Bosch; Dirk Proost; Annemie Guns, voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst; Indra Van Der Steen; Lili Jansen; Bart Smans; Hanne Lenaerts; Patrick Otten; Marc Veulemans; Werner Embrechts; Nelly Mols; Elle Verwaest

Verontschuldigd

Ben Bols; Inge Blondeel; Nancy Cruysberghs; Michiel Dockx

Secretaris

Elle Verwaest

Voorzitter

Freddy Smans, voorzitter
2024_GR_00075 - Uniform Gemeentelijke Politieverordening - Aanpassingen naar aanleiding van gewijzigde GAS-wet - Goedkeuring 2024_GR_00075 - Uniform Gemeentelijke Politieverordening - Aanpassingen naar aanleiding van gewijzigde GAS-wet - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 23 november 2023 keurde het parlement de aanpassing van de wet op de gemeentelijke administratieve sancties goed. Deze aanpassing was noodzakelijk vanwege uitspraken van het Grondwettelijk Hof en praktische problemen die de dagelijkse werking bemoeilijkten. De wet is op 8 januari 2024 in werking getreden.

De politieraad van de Politie Regio Turnhout verleende op 12 maart 2024 een positief advies over enkele aanpassingen aan de Uniform Gemeentelijke Politieverordening naar aanleiding van de gewijzigde GAS-wet.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassingen zoals toegevoegd in bijlage bij dit besluit goed te keuren. 

Argumentatie

Een periodieke bijwerking van de uniform gemeentelijke politieverordening is opportuun omwille van de wijzigingen in de hogere wetgeving en omwille van de aanpassing aan de maatschappelijke evolutie.

Volgende wijzigingen zijn belangrijk voor de Uniform Gemeentelijke Politieverordening: 

  • Voor volwassenen stijgt het boetebedrag naar 500 euro; de boetes voor minderjarigen blijven ongewijzigd (175 euro). Een verhoging van het maximale boetebedrag zal toelaten het bedrag van de geldboete optimaal af te stemmen op de aard van de feiten en eventuele herhaling. Er wordt wel onderlijnd dat het verhoogde bedrag een maximumbedrag is dat slechts uitzonderlijk kan opgelegd worden. De administratieve boete moet immers proportioneel zijn in functie van de zwaarte van de feiten die haar verantwoorden en in functie van de eventuele herhaling (een nieuwe vaststelling van een inbreuk waarvoor de overtreder reeds werd gesanctioneerd in de 24 maanden die de nieuwe vaststelling van de inbreuk voorafgaan). In het uitzonderlijke geval dat de maximale geldboete van 500 euro zou worden opgelegd, dient dit dan ook bijzonder uitvoerig gemotiveerd te worden. 
  • Voor de inbreuken stilstaan en parkeren en de overtreding van de verkeersborden C3 en F103 gelden evenwel vaste boetebedragen. 
  • Een nieuwe gemengde inbreuk wordt toegevoegd aan de GAS wet: overtredingen m.b.t. het niet hebben van een gemeentelijke vergunning kunnen voortaan bestraft worden met GAS (artikel 18 wet openingsuren). 
  • In de wetsaanpassing is voorzien dat in één welbepaald geval de termijn voor het opleggen van de administratieve geldboete kan verlengd worden, namelijk in het kader van de bemiddeling en op verzoek van de bemiddelaar. Soms is het belangrijk dat de bemiddelaar voldoende tijd heeft om de bemiddeling naar behoren uit te voeren. In het geval van een financiële schadeloosstelling kan het gebeuren dat de overtreder die het slachtoffer financieel wenst te vergoeden, afbetalingstermijnen vraagt. In zo’n geval kan de termijn van 12 maanden om een boete op te leggen, verlengd worden tot 15 maanden.
  • Overtredingen van de bepalingen betreffende de verkeersborden C3 (verboden toegang) en F103 (voetgangerszone) die in aanmerking komen voor GAS (gemengde verkeersinbreuken), zullen voortaan op eender welke wijze kunnen vastgesteld worden.
  • De verwijzing naar de uitsluitende vaststelling door automatisch werkende toestellen, zoals bedoeld in artikel 62 van de wet betreffende de politie over het wegverkeer, wordt geschrapt. Het kan derhalve gaan om vaststellingen door automatisch werkende toestellen maar ook om louter materiele vaststellingen. De overtreder moet in beginsel onmiddellijk worden geïdentificeerd. Is dat niet mogelijk, dan gelden de regels m.b.t. de kentekenaansprakelijkheid. Maar het is voorlopig nog niet mogelijk om overtredingen op de verkeersborden C3 en F103 te sanctioneren via GAS als die niet werden vastgesteld met automatisch werkende toestellen. Daarvoor is een aanpassing van het KB van 9 maart 2014 vereist.
  • De wet voorziet ook in een nieuwe GAS 4-inbreuk: inbreuken op F111 (fietszone) kunnen bestraft worden met een GAS boete. Maar het is voorlopig nog niet mogelijk om overtredingen op het verkeersbord F111 te sanctioneren via GAS. Ook hiervoor is een aanpassing van het KB van 9 maart 2014 vereist.
  • Ingevolge de wetsaanpassing staat nu onomstotelijk vast dat de kentekenaansprakelijkheid geldt voor de gemengde verkeersinbreuken én voor de gedepenaliseerde parkeerinbreuken.

De heer Bart Craane, burgemeester, geeft toelichting bij dit agendapunt.

Juridische grond

De Wet van 11 december 2023 tot wijziging van de GAS-wet.

Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen maakt.

De beslissing van de gemeenteraad van 31 mei 2007 houdende goedkeuring van de Uniform Gemeentelijke Politieverordening (UGP) en latere aanpassingen.

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59250cb3f8d0150cdc3f02e0023

Regelgeving bevoegdheid

bevoegdheid wordt beschreven in juridische grond
<p>Zie juridische grond.</p>

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de voorgestelde aanpassingen aan de Uniform Gemeentelijke Politieverordening naar aanleiding van de gewijzigde GAS-wet.


Bijlagen