In uitvoering van het Koninklijk Besluit betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties van 22 mei 2019 en de wet van 15 mei 2007 betreffende civiele veiligheid heeft de gemeente Beerse en in het bijzonder de intergemeentelijke veiligheidscel een algemeen nood- en interventieplan (ANIP) opgesteld.
Elke gemeente of stad in België is verplicht een algemeen nood- en interventieplan (ANIP) op te maken dat het multidisciplinair optreden regelt en de algemene richtlijnen en de nodige informatie bevat om het beheer van een noodsituatie te verzekeren.
Onder noodsituatie verstaat men elke gebeurtenis die schadelijke gevolgen voor het maatschappelijk leven veroorzaakt of kan veroorzaken, zoals een ernstige verstoring van de openbare veiligheid, een ernstige bedreiging ten opzichte van het leven of de gezondheid van personen en/of ten opzichte van belangrijke materiële belangen, en waarbij de coördinatie van de bevoegde actoren, inclusief de disciplines, is vereist om de dreiging weg te nemen of om de nefaste gevolgen van de gebeurtenis te beperken.
De burgemeester verleende goedkeuring aan het ANIP op 5 juni 2023. Het plan wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Elke gemeente of stad in België is verplicht een algemeen nood- en interventieplan (ANIP) op te maken dat het multidisciplinair optreden regelt en de algemene richtlijnen en de informatie bevat om het beheer van een noodsituatie te verzekeren.
Het voorliggende ANIP werd opgesteld na een grondige risico-inventaris en risicoanalyse.
Iedere noodsituatie wordt bestreden door diverse disciplines.
Er worden vijf disciplines onderscheiden, namelijk:
Noodplanning vereist een gecoördineerde samenwerking tussen de verschillende disciplines. Dat betekent dat elke discipline voldoende haar taken kent, dat er overleg is tussen de verschillende disciplines en dat de beslissingen die tijdens noodsituaties genomen worden, eenduidig en uitvoerbaar genomen worden. De coördinatie gebeurt uiteraard binnen iedere discipline op zich.
Bij de operationele coördinatie ligt de coördinatie in de handen van de directeur commandopost operaties (Dir. CP-OPS). De operationele commandopost is de bevelstructuur op het terrein. Het is een communicatieknooppunt naar de verschillende disciplines en autoriteiten. De commandopost bevat vertegenwoordigers van de verschillende disciplines.
Afhankelijk van de ernst van de noodsituatie of de geografische spreiding zijn er drie mogelijke fases en één operationele coördinatie.
De gemeentelijke fase wordt afgekondigd wanneer de noodsituatie zich geografisch beperkt tot een gemeente; dit is de bevoegdheid van de burgemeester. De provinciale fase wordt van kracht wanneer onder andere meerdere gemeenten getroffen worden, bijvoorbeeld bij wateroverlast; dit is de bevoegdheid van de gouverneur. De federale fase wordt van kracht wanneer de nationale veiligheid in het gedrang komt of bij epidemieën zoals covid-19, vogelgriep, terrorisme enzovoort.
Het ANIP vermeldt een duidelijke omschrijving van de wetgeving, de risico’s, afspraken tussen de verschillende disciplines, wie de verantwoordelijken zijn voor de verschillende disciplines en de organisaties hiervan. Ook de informatiedeling aan de bevolking en de verschillende communicatiekanalen, organisatie van het coördinatiecomité van de burgemeester, ondersteuning en informatiebronnen staan in het ANIP.
Het ANIP voor gemeente Beerse werd uitgewerkt binnen de intergemeentelijke veiligheidscel Beerse-Ravels. Hierbij zijn de verschillende disciplines brandweer, politie, medische diensten, logistiek en communicatie bij betrokken. De redactie van het ANIP ligt in handen van de noodplanningscoördinator van Noodplanning Noorderkempen.
Het nieuwe ANIP Beerse is goedgekeurd door de intergemeentelijke veiligheidscel Beerse-Ravels op 1 juni 2023.
Het voorliggend ANIP is een levendig document dat te allen tijde moet kunnen worden aangepast in functie van aanduiding van verantwoordelijken, wijzigingen van contactgegevens, terreurdreigingsniveau 2. Het document wordt op frequente wijze, minimaal om de 6 maanden bijgewerkt met nieuwe data voor onder andere de actiekaarten en infofiches.
De Federale Dienst Gouverneur Antwerpen, dienst noodplanning, ontvangt het ANIP Beerse ter advies en goedkeuring door de Gouverneur.
Het ANIP Beerse moet vooraf worden goedgekeurd door de gemeenteraad.
Burgemeester Bart Craane geeft toelichting bij dit agendapunt.
Artikel 9 §4 van de Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid bepaalt dat de burgemeester in elke gemeente een algemeen nood- en interventieplan opstelt dat de algemene richtlijnen en de noodzakelijke informatie bevat om het beheer van de noodsituatie te verzorgen, hierin inbegrepen de te treffen maatregelen en de organisatie van de hulpverlening.
Het Koninklijk besluit van 31 januari 2003 tot vaststelling van het noodplan voor de crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.
Het Koninklijk besluit van 10 juni 2014 over de opdrachten en taken van civiele veiligheid.
Het Koninklijk besluit van 23 februari 2018 over de verzending van een kort tekstbericht in geval van dreigend gevaar of grote ramp.
Het Koninklijk besluit van 22 mei 2019 over de noodplanning en het beheer van noodsituaties bepaalt in artikel 1 en 3 dat de burgemeester bevoegd is op gemeentelijk niveau.
De Ministeriële omzendbrief van 25 juli 2017 over het psychosociaal interventieplan van discipline 2 dringende geneeskundige hulpverlening.
Het besluit van de gemeenteraad van 24 september 2020 over de oprichting van en participatie in de Interlokale Vereniging Noodplanning Noorderkempen.
Na aanvaarding door de gemeenteraad worden de gemeentelijke rampenplannen voor hulpverlening ter goedkeuring voorgelegd aan de provinciegouverneur.
Verleent goedkeuring aan het Algemeen nood-en interventieplan (ANIP), toegevoegd als bijlage bij dit besluit.