Terug
Gepubliceerd op 01/09/2023

2023_GR_00093 - Project site kind en jeugd, parochiale jeugdpleinen - Eenmalige investeringssubsidie jeugdverenigingen - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 29/06/2023 - 20:00 Raadzaal Tempelhof
Datum beslissing: do 29/06/2023 - 21:05
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Freddy Smans, voorzitter; Joos De Meyer; Bart Craane, burgemeester; Isabelle Druyts, schepen; Hans Woestenborghs, schepen; Ingrid Van Genechten, schepen; Nancy Snels, schepen; Jan Van Dijck; Hans Luyckx; Linda Bosch; Dirk Proost; Ben Bols; Annemie Guns, voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst; Indra Van Der Steen; Lili Jansen; Inge Blondeel; Bart Smans; Patrick Otten; Marc Veulemans; Werner Embrechts; Michiel Dockx; Nelly Mols; Elle Verwaest

Verontschuldigd

Stefan Poortmans; Hanne Lenaerts; Nancy Cruysberghs

Secretaris

Elle Verwaest

Voorzitter

Freddy Smans, voorzitter
2023_GR_00093 - Project site kind en jeugd, parochiale jeugdpleinen - Eenmalige investeringssubsidie jeugdverenigingen - Goedkeuring 2023_GR_00093 - Project site kind en jeugd, parochiale jeugdpleinen - Eenmalige investeringssubsidie jeugdverenigingen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Jeugdbewegingen KSA Beerse en Scouts & Gidsen Beerse hebben verschillende lokalen, die ze zelf beheren en die zich bevinden op gronden in eigendom van het dekenaat Kempen.
Scouts en Gidsen kregen in 2009 een investeringssubsidie van 250.000 euro toegekend voor de nieuwbouw van een hoofdgebouw.

Een aanwezig bijgebouw, het gidsenlokaal, werd ingericht als bergruimte en een polyvalent lokaal voor de leden ouder dan 18 jaar. Dit lokaal is ondertussen dermate verouderd dat de veiligheid niet meer gewaarborgd is. Het meest noordelijke gedeelte van de grond waarop het gidsenlokaal staat, zal volgens het masterplan Site Kind en Jeugd ook worden ingenomen door speelpleinwerking Don Bosco vzw. 

Scouts en Gidsen brachten een deel van hun werking onder in een vzw en sloten een erfpacht af met het dekenaat.

KSA Beerse ontving in 2011 een investeringssubsidie van 37.000 euro. Daarmee konden ze hun huidige lokalen moderniseren. Nieuw sanitair en keuken, nieuwe verwarmingselementen, nieuwe ramen en deuren en vernieuwing van het buitenschrijnwerk zorgden ervoor dat de lokalen tot op heden konden worden gebruikt. Vandaag heeft de vereniging echter nood aan volledige nieuwbouw, aangepast aan de huidige noden en voorschriften. Zij wensen hun huidige lokaal dan ook volledig af te breken en de plannen voor een nieuw lokaal krijgen vorm. Hiervoor hebben zij een deel van hun werking ondergebracht in een vzw en zal er een erfpacht worden afgesloten met het dekenaat.

Argumentatie

De gemeenteraad gaf op 24 juni 2021 goedkeuring aan de algemene beleidsvisie “Visie 2340 – Ondersteuning van Verenigingen”, ter ondersteuning van de lokale verenigingen uit de gemeente en op 26 augustus 2021 aan de algemene beleidsvisie "Visie 2340 - Patrimonium", waarbij richting wordt gegeven aan het gemeentelijk patrimoniumbeleid.

De gemeenteraad gaf op 26 augustus 2021 goedkeuring aan het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling en ontsluiting van de site 'Kind en Jeugd'. De site zal een groene long blijven in het centrum van Beerse en er wordt een belangrijke trage as gecreëerd tussen de scholen GBS De Singel en GBS Albertstraat. Naast het plein van de jeugdbewegingen, op de vroegere site "sprookjesbos", zal ook een publieke speelzone worden ingericht, grenzend aan het huidige wijkplein in de Honoré Aertsstraat. Goed onderhouden, inbraakveilige lokalen zorgen voor een nette en veilige omgeving, waarbij de open ruimte maximaal benut kan worden. De nauwe samenwerking tussen de verschillende betrokken partners trekt zich ook in dit project door, waarbij de jeugdbewegingen advies krijgen over ruimtegebruik en inplanting van de nieuwe infrastructuur. 

Jeugdbewegingen KSA Beerse en Scouts en Gidsen Beerse zijn al tientallen jaren actief in onze gemeente. In werkjaar 2021-2022 had KSA 164 leden en Scouts en Gidsen 425 leden. 

Er zijn op dit moment geen andere klassieke jeugdbewegingen in deelgemeente Beerse. Het jeugdwerk in de kern van Den Hout (Chiro en KLJ) is uitgedoofd. Dat maakt van de parochiale jeugdpleinen aan de Schoolstraat een zeer belangrijke ontmoetingsplek voor kinderen en jongeren, die een zeer toegankelijk vrijetijdsaanbod herbergt dat zich richt op de volledige gemeente. Het verenigingsleven staat onder druk. Goede voorzieningen zijn een belangrijke basis om als vereniging te kunnen blijven bestaan. 

KSA Beerse wil haar nieuwe lokalen verhuren aan andere jeugdwerkinitiatieven voor zomerkampen en beperkte weekendverblijven. Dat zorgt voor een optimalisatie van het gebouw buiten het werkjaar en draagt bij aan de toeristische mogelijkheden van onze gemeente, de inkomsten van lokale middenstand en de recreatieve organisaties. 

De lokalen van Scouts en Gidsen zijn door de blijvende stijging in ledenaantal en het verdwijnen van de huidige gidsenlokalen te klein om een kwaliteitsvolle werking te ontplooien. Het bouwen van een polyvalente activiteitenruimte en grotere bergruimte komt tegemoet aan deze noden.

Door een eenmalige investeringssubsidie toe te kennen blijft de verantwoordelijkheid voor onderhoud, herstellingen, verzekering, nutsvoorzieningen en veiligheidsvoorzieningen bij de jeugdverenigingen zelf. De lokalen zijn door hun specifieke karakter moeilijk in te zetten voor multi-gebruik. Gelet op de uitgangspunten in beleidsvisie "Visie 2340 - Patrimonium" is het daardoor aangewezen om jeugdbewegingen maximaal te stimuleren om zelf voor hun patrimonium in te staan. Een eenmalige subsidie maakt dit mogelijk.

Mevrouw Isabelle Druyts, schepen Vaart, geeft toelichting bij dit agendapunt.

Juridische grond

Artikel 41 van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

De wet van 14 november 1983 geeft richtlijnen over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0026

Adviezen

Jeugdraad Beerse - Vlimmeren Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

G - GR - Artikel 41 §1 22° van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 41 &sect;1 22&deg; van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 (de intergemeentelijke samenwerking)</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan een éénmalige investeringssubsidie van 250.000 euro aan vzw Lokaal KSA Beerse met ondernemingsnummer 0770491289. Deze investeringssubsidie wordt enkel toegekend met als doel: de realisatie door vzw Lokaal KSA Beerse van een nieuwe onroerende  infrastructuur, zijnde een gebouw met berging, afvalberging, sanitair, keuken, polyvalente ruimtes, afdak, noodzakelijke verharding en omliggend groen  op het perceel gelegen te Schoolstraat 59, 2340 Beerse voor de uitoefening van haar activiteiten. De vzw staat zelf in voor de volledige uitvoering van de werken.

Artikel 2

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan een éénmalige investeringssubsidie van 40.000 euro aan vzw Scouts en Gidsen-Beerse met ondernemingsnummer 0806840357. Deze investeringssubsidie wordt enkel toegekend met als doel: de realisatie door vzw Scouts en Gidsen-Beerse van een nieuwe onroerende infrastructuur, zijnde een gebouw met berging, afvalberging, sanitair, polyvalente ruimte, noodzakelijke verharding en omliggend groen op het perceel gelegen te Schoolstraat 59, 2340 Beerse voor de uitoefening van haar activiteiten. De vzw staat zelf in voor de volledige uitvoering van de werken. 

Artikel 3

Deze subsidies worden uitbetaald op vertoon van facturen aan de financiële dienst van het lokaal bestuur. Deze moeten uiterlijk 31 december 2025 digitaal worden bezorgd via een sjabloon dat wordt opgemaakt door het lokaal bestuur.

De investeringssubsidie wordt enkel aan de gesubsidieerde betaald na en ten belope van de voorlegging door de gesubsidieerde van facturen van derden die rechtstreeks betrekking hebben op (de realisatie van) voormelde nieuwe onroerende infrastructuur op het perceel gelegen te Schoolstraat 59, 2340 Beerse.

Artikel 4

Relevante uitgaven in het kader van voormeld subsidiedoel kunnen bijvoorbeeld zijn:

  • kosten voor architect en noodzakelijk vooronderzoek; 
  • kosten voor afbraakwerken en afvoer van braakmateriaal;
  • kosten voor bouwmateriaal en aannemerskosten;
  • administratieve kosten;
  • kosten voor terreinaanleg, groenaanleg en wegenis;
  • kosten voor vaste inrichting zoals keuken, sanitair en binnenschrijnwerk;
  • kosten voor nutsvoorzieningen en veiligheidsvoorzieningen.

Bij twijfel wordt een overleg georganiseerd tussen de jeugdbeweging en het lokaal bestuur.

Artikel 5

De investeringssubsidies worden enkel toegekend met dien verstande dat de gesubsidieerden gehouden zijn (steeds) aan de navolgende (cumulatieve) voorwaarden te voldoen:

  • De gesubsidieerde dient de verkregen gelden van de investeringssubsidie (steeds) aan te wenden in overeenstemming met het subsidiedoel én het gebruik ervan te rechtvaardigen.
  • De gesubsidieerde verleent (de vertegenwoordigers van) de gemeente (steeds) de toegang tot het betreffende perceel en de (beoogde) nieuwbouw, opdat de gemeente ter plaatse de aanwending van de verleende investeringssubsidie kan controleren.
  • De gesubsidieerde engageert zich om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij het uitvoeren van de gesubsidieerde activiteiten (artikel 41 lid 5 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).

Indien de gesubsidieerde reeds ontvangen bedragen in het kader van de investeringssubsidie niet aanwendt voor het subsidiedoel, dient de gesubsidieerde de onrechtmatig aangewende bedragen volledig terug te betalen aan de gemeente op diens eerste schriftelijk verzoek.