Terug
Gepubliceerd op 26/01/2024

2023_GR_00174 - Bekrachtiging aansluiting bij het Leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen KOSMOS - Gemeentelijke basisscholen voor gewoon onderwijs - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 21/12/2023 - 20:15 Raadzaal Tempelhof
Datum beslissing: do 21/12/2023 - 21:58
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Freddy Smans, voorzitter; Joos De Meyer; Bart Craane, burgemeester; Isabelle Druyts, schepen; Hans Woestenborghs, schepen; Stefan Poortmans; Ingrid Van Genechten, schepen; Nancy Snels, schepen; Jan Van Dijck; Hans Luyckx; Linda Bosch; Dirk Proost; Ben Bols; Annemie Guns, voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst; Indra Van Der Steen; Lili Jansen; Inge Blondeel; Bart Smans; Marc Veulemans; Werner Embrechts; Michiel Dockx; Nelly Mols; Elle Verwaest

Verontschuldigd

Hanne Lenaerts; Patrick Otten; Nancy Cruysberghs

Secretaris

Elle Verwaest

Voorzitter

Freddy Smans, voorzitter
2023_GR_00174 - Bekrachtiging aansluiting bij het Leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen KOSMOS - Gemeentelijke basisscholen voor gewoon onderwijs - Goedkeuring 2023_GR_00174 - Bekrachtiging aansluiting bij het Leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen KOSMOS - Gemeentelijke basisscholen voor gewoon onderwijs - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het  decreet van 5 mei 2023 over leersteun bepaalt dat een schoolbestuur moet aansluiten bij één leersteuncentrum (LSC) naar keuze, met uitzondering van een specifiek leersteuncentrum type 4, 6 of 7, georganiseerd door een bestuur van het eigen of een ander onderwijsnet, om leersteun te kunnen ontvangen voor de leerlingen en leerkrachten van zijn school/scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs).

Een dergelijk LSC biedt leersteun aan scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs) die leerlingen hebben met:

  • een GC-verslag (verslag gemeenschappelijk curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot leersteun bij een gemeenschappelijk curriculum, vermeld in artikel 16 van het decreet basisonderwijs en artikel 352 van de Codex Secundair Onderwijs), 
  • IAC-verslag (verslag individueel aangepast curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot een individueel aangepast curriculum, vermeld in artikel 15 van het decreet basisonderwijs en in artikel 294, §2, 1° van de Codex Secundair Onderwijs) of 
  • OV4-verslag (dit is het verslag vermeld in artikel 294, §2, 2° van de Codex Secundair Onderwijs).

Het schoolbestuur van de gemeente Beerse heeft de volgende scholen voor gewoon basisonderwijs:

  • Gemeentelijke Basisschool, Albertstraat 1, 2340 Beerse
  • Gemeentelijke Basisschool De Singel, Schoolstraat 4, 2340 Beerse
  • Gemeentelijke Basisschool Schransdries, Schransdriesstraat 45, 2340 Beerse

Deze scholen hebben leerlingen met de hierboven vermelde verslagen. Het schoolbestuur was tot en met schooljaar 2022-2023 aangesloten bij het ondersteuningsnetwerk NOA.

De nieuwe  LSC’s komen in de plaats van de huidige ondersteuningsnetwerken. Volgens de ontwerptekst van de memorie van toelichting kiest de Vlaamse Regering hiermee voor een nieuw ondersteuningsmodel:

  • Mensen, middelen en expertise worden geconcentreerd in deze nieuwe leersteuncentra, die anders georganiseerd zijn dan de huidige ondersteuningsnetwerken.
  • Er wordt gekozen voor een beperkt aantal leersteuncentra die de mogelijkheden maximaal bundelen én garanderen met een voldoende kritische massa.
  • Scholen voor gewoon onderwijs kiezen vrij het leersteuncentrum waarbij ze willen aansluiten (los van het net of de koepel waartoe ze behoren) en nemen een belangrijke rol op in de leersteunraad. Jaarlijks kunnen ze kiezen om hun middelen in dat leersteuncentrum onder te brengen waar hun noden optimaal beantwoord worden.

De Vlaamse Regering heeft met de representatieve verenigingen van inrichtende machten (waaronder OVSG) en het gemeenschapsonderwijs op 10 februari 2023 een protocol afgesloten over waar de LSC's mogen worden opgericht en door welke besturen (protocol landschap LSC). 

Het schoolbestuur moet zijn keuze meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI uiterlijk een maand na de publicatie van dit protocol landschap LSC.

Het LSC waarbij het schoolbestuur wenst aan te sluiten is Leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen KOSMOS.

Argumentatie

Het schoolbestuur wenst aan te sluiten bij het Leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen KOSMOS om voor de leerlingen en leerkrachten van de eigen scholen te voorzien in professionele leersteun. Deze leersteun komt in de plaats van de ondersteuning door het ondersteuningsnetwerk NOA dat vanaf 1 september 2023 ophield te bestaan. 

Het Leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen KOSMOS is een zelfstandige instelling, ingericht in samenwerkingsverband tussen de besturen van Geel, Mol en Beerse. Het is opgenomen in het protocol landschap LSC waardoor het voorlopig erkend zal zijn voor het schooljaar 2023-2024 en het schooljaar 2024-2025.

De keuze voor Leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen KOSMOS werd positief geadviseerd tijdens de bijeenkomst van de schoolraad op 20 maart 2023.

Het schoolbestuur voldoet aan de voorwaarden voor aansluiting zoals omschreven in de onderwijsreglementering.

Het schoolbestuur moest zijn keuze meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI uiterlijk een maand na de publicatie van het vermelde protocol landschap LSC. Dit gebeurde door de directeurs van de respectievelijke scholen voor gewoon basisonderwijs via de online toepassing 'Mijn Onderwijs'. Door deze zeer strakke timing was het college van burgemeester en schepenen genoodzaakt om bij hoogdringendheid een voorlopige beslissing te nemen.
De gemeenteraad moet deze voorlopige beslissing - na de definitieve goedkeuring van het decreet over leersteun en de feitelijke oprichting van het LSC - bekrachtigen om uitwerking te kunnen hebben. Bijgevolg wenst het schoolbestuur de voorlopige beslissing van het college van burgmeester en schepenen van 27 februari 2023 tot aansluiting bij het vermelde LSC te bekrachtigen.

De heer Bart Craane, burgemeester bevoegd voor onderwijs, geeft toelichting bij voorliggend agendapunt.

Juridische grond

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.

Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

Het decreet over leersteun van 5 mei 2023, goedgekeurd in het Vlaams Parlement op 2 mei 2023 en bekrachtigd op 5 mei 2023 door de Vlaamse Regering.

Het protocol van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 ter oprichting van de leersteuncentra.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 februari 2023 betreffende aansluiting bij het leersteuncentrum LSC KOSMOS.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Regelgeving bevoegdheid

G - GR - Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 februari 2023 om aan te sluiten bij het leersteuncentrum LSC Kosmos.

Het schoolbestuur sluit bijgevolg op 1 september 2023 met zijn scholen gewoon basisonderwijs aan bij het Leersteuncentrum gemeentelijk en stedelijk onderwijs regio Kempen KOSMOS.