Het huidige huishoudelijk regelement werd goedgekeurd op 29 april 2021.
In het vorige reglement stonden voorwaarden opgesomd voor het begraven van niet-inwoners. In de praktijk werkte het afwegen van die voorwaarden niet altijd even goed. In het nieuwe reglement werd er dan ook voor gekozen om de voorwaarden achterwege te laten, maar de niet-inwoners die in Beerse begraven willen worden, wel financieel te laten bijdragen voor de extra kosten die deze niet-verplichte begraving met zich meebrengt.
Het voorzien van een natuurbegraafplaats werd uitgesteld naar een volgende legislatuur en wordt dus nu uit het reglement gehaald.
De dienst openbare werken kreeg een andere naam en wordt in het reglement vervangen door de dienst "groen en wegen".
Invoering van betalende concessies voor niet-inwoners is aangewezen. Het betreft hier de vrije keuze van de overledene, waarvoor de gemeente werken uitvoert en de ruimte rond de graven onderhoudt.
De dienst openbare werken heeft een nieuwe naam: dienst groen en wegen. Dit wordt aangepast in het reglement.
De natuurbegraafplaats werd uitgesteld en wordt uit het reglement gehaald.
We maken een duidelijk overzicht vanaf welke periodes bij-begravingen mogelijk zijn en in welke vorm.
Mevrouw Nancy Snels, schepen Burgerzaken, geeft toelichting bij dit agendapunt.
Artikelen 119, 119bis, 133 en 135 § 2 van de nieuwe gemeentewet;
Het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria en de omzendbrief van 2005.
Het huishoudelijk reglement op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt als volgt goedgekeurd:
HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1.1 Begraafplaatsen
Op de hierna vermelde begraafplaatsen kan begraven worden:
Artikel 1.2 Toegankelijkheid begraafplaatsen
De begraafplaatsen zijn toegankelijk op volgende uren:
Artikel 1.3 Dagen teraardbestestelling
De teraardebestelling van stoffelijke overschotten is mogelijk op volgende dagen:
Begraven kan enkel na het bekomen van een toelating tot begraven via de dienst burgerzaken. De volgorde van de begravingen en de bijzettingen wordt bepaald door het college van burgemeester en schepenen op voorstel van de dienst groen en wegen.
Artikel 1.4 Wie kan begraven worden
Volgende personen kunnen op de begraafplaatsen gratis begraven worden of bijgezet worden in een columbarium.
Niet-inwoners van Beerse kunnen enkel mits betalen van een concessie begraven worden in de gemeente.
Uitzondering hierop zijn de stoffelijke overschotten die bij-begraven worden in concessiegraven of concessienissen die aangegaan zijn tussen 1 januari 2019 en 31 december 2022: zij worden gratis bij-begraven.
De plaatsen zijn voorbehouden voor:
Artikel 1.5. Aantal personen
Er mogen maximaal 2 personen in een graf, urnegraf of columbariumnis worden geplaatst. Omwille van technische redenen zijn bijbegravingen van een kist bij een kist slechts mogelijk in graven waarvan de eerste kist begraven werd na 1 januari 2019.
Artikel 1.6. Ontruiming
Wanneer graven of nissen moeten worden ontruimd, dan zal een afschrift van de beslissing tot ontruiming gedurende 1 jaar voor het vervallen van termijn bekendgemaakt worden.
De belanghebbenden zullen, te rekenen vanaf de datum van de bekendmaking van de ontruiming, beschikken over een termijn van 1 jaar om graftekens weg te nemen.
Na die termijn worden zij van ambtswege verwijderd, en worden ze eigendom van de gemeente. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de bestemming van deze materialen.
Voor de ruiming wordt een draaiboek opgemaakt.
Artikel 1.7. Retroactieve thuisbewaring
De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring van een asurne uit een perceel of nis, bij toepassing van artikel 24 en 24bis van het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, zoals tot op heden gewijzigd, moet schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen door de overlevende echtgeno(o)t(e) of samenlevende partner en de bloedverwanten eerste graad.
De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan ingediend worden tot zolang de procedure van ontruiming van de niet-geconcedeerde graven loopt. De plaats van bewaring of verstrooiing wordt in de aanvraag aangeduid.
De modaliteiten betreffende de ontgraving, opgenomen in het gemeentelijk politiereglement, zijn van toepassing.
Wanneer de thuisbewaring ophoudt, kan de as van de overledene uitgestrooid worden op de strooiweide van de gemeentelijke begraafplaats. De asurne kan mits betaling terug bijgezet of begraven worden in een concessie op de gemeentelijke begraafplaats.
Artikel 1.8. Lijkbezorging
Een stoffelijk overschot wordt begraven in een kist of in een lijkwade.
Een kist moet beantwoorden aan de voorwaarden bepaald in het uitvoeringsbesluit van 21 oktober 2005.
Een lijkwade is een lijkomhulsel dat in de plaats van een doodskist wordt gebruikt bij de lijkbezorging.
Een lijkwade moet beantwoorden aan de voorwaarden bepaald in het uitvoeringsbesluit van 21 oktober 2005.
HOOFDSTUK 2: NIET-GECONCEDEERDE PERCELEN
Artikel 2.1
Een niet-geconcedeerde begraving wordt toegewezen voor een termijn van 15 jaar, vanaf de datum van overlijden.
Artikel 2.2
De omvorming van een niet-geconcedeerde begraving naar concessie is niet toegestaan.
HOOFDSTUK 3: CONCESSIES
Artikel 3.1. Algemeen
Er kunnen geen concessies verleend worden voor het overlijden.
De concessies worden nominatief toegekend.
Artikel 3.2 Aanvraagprocedure
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de concessies te verlenen conform de modaliteiten van het huishoudelijk reglement.
De concessie wordt schriftelijk aangevraagd bij het college van burgemeester en schepenen. Zij vermeldt de identiteit van de aanvrager en van de begunstigde(n). Het college van burgemeester en schepenen wordt tevens gemachtigd om de concessies te beëindigen bij toepassing van een procedure van verwaarlozing.
Artikel 3.3 Duur en verlenging
Een concessie in gewone graven, graven voor andersgelovigen, urnengraven en nissen wordt verleend voor een periode van 30 jaar vanaf datum begraving.
Een concessie op de hartjesweide en op de kinderbegraafplaats wordt verleend voor een periode van 50 jaar vanaf datum begraving.
Bij een bij-begraving wordt de concessie ambtshalve hernieuwd vanaf de datum bij-begraving.
De mogelijkheid tot verlenging wordt door middel van een akte van de burgemeester of zijn gemachtigde gedurende 1 jaar voor de definitieve vervaldatum van de concessie bekendgemaakt aan het betrokken graf en aan de ingang van de begraafplaats.
Op schriftelijk verzoek en voor het verstrijken van de toegekende concessietermijn, kan de concessie in gewone graven, urnengraven en nissen verlengd worden met een periode van 10 jaar te rekenen vanaf de vervaldatum. Voor concessies op de hartjesweide en op de kinderbegraafplaats kan de concessie verlengd worden met een periode van 30 jaar te rekenen vanaf de vervaldatum.
Indien er geen aanvraag tot hernieuwing van de concessie is ingediend voor de vervaldatum, vervalt de concessie.
Artikel 3.4. Graven uit het verleden:
HOOFDSTUK 4: BEEINDIGEN VAN EEN CONCESSIES
Artikel 4.1
In geval van vroegtijdige beëindiging van een perceel door het gemeentebestuur zelf, wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheden, kunnen de concessiehouders geen aanspraak maken op enige vergoeding.
De aanvraag tot voortijdige beëindiging van de concessie wordt gedurende een termijn van 6 maanden aangeplakt aan de ingang van de begraafplaats en aan het desbetreffende perceel. De concessiehouder zal, indien mogelijk, schriftelijk in kennis worden gesteld.
Bezwaren tegen een aanvraag tot voortijdige beëindiging moeten schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4.2
Eenieder kan een aanvraag tot voortijdige beëindiging van een concessie schriftelijk indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
De aanvraag tot voortijdige beëindiging van de concessie wordt gedurende een termijn van 6 maanden aangeplakt aan de ingang van de begraafplaats en aan het desbetreffende perceel.
Bezwaren tegen een aanvraag tot voortijdige beëindiging moeten schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.
Bij een voortijdige beëindiging van de concessie kan het betaalde concessietarief noch geheel, noch gedeeltelijk teruggevorderd worden.
Artikel 4.3
In geval van terugneming van een perceel wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheden, kunnen de concessiehouders geen aanspraak maken op enige vergoeding.
Zij hebben slechts het recht op het kosteloos bekomen van een perceel of een nis van dezelfde afmetingen op een ander deel van de begraafplaats of een andere gemeentelijke begraafplaats, tot het einde van de reeds toegekende concessietermijn.
HOOFDSTUK 5: PERCELEN EN GRAFMONUMENTEN
Artikel 5.1 Algemeen
Eenieder heeft het recht op het graf van een bloedverwant of vriend, uiterlijk binnen het jaar na de datum van begraving, een grafmonument te plaatsen.
Artikel 5.2 perceelafmetingen
Een perceel bestemd voor gewone graven heeft de volgende afmetingen in centimeter:
| Lengte (cm) | Breedte (cm) | Diepte (cm) |
Personen van minstens 10 jaar of > 140 cm lengte. | 220 | 120 | 180 |
Personen jonger dan 10 jaar of < 140 cm. | 160 | 85 | 180 |
Een perceel, bestemd voor het begraven van een of twee asurnen, heeft de volgende afmetingen in centimeter:
|
Lengte (cm) |
Breedte (cm) |
Diepte (cm) |
Alle leeftijden |
40 |
40 |
80 |
Een perceel, bestemd voor het begraven op de Hartjesweide, heeft de volgende afmetingen.
lengte (in cm) | breedte (in cm) | diepte (in cm) |
50 | 50 | 80 |
Artikel 5.3 Grafmonumenten
a. Een grafmonument op een perceel bestemd voor begravingen in volle grond, moet de volgende (buiten)afmetingen hebben, ongeacht of het gaat om een perceel voor enkele of dubbele begraving.
|
Hoogte (cm) |
Breedte (cm) |
Dikte (cm) |
Personen ouder dan 10 jaar of >140cm. |
90 |
60 |
20 |
Personen jonger dan 10 jaar of <140cm. |
70 |
50 |
20 |
De liggende stenen dienen volgende afmetingen te hebben: De oppervlakte dient 0,20 vierkante meter te bedragen en de breedte 0,5 meter.
b. De urnentegels op het urneveld moeten volgende buitenafmetingen hebben:
Lengte (cm) |
Breedte (cm) |
Hoogte achterzijde (cm) |
Hoogte voorzijde (cm) |
40 |
40 |
20 |
15 |
De tegels dienen vervaardigd te zijn in graniet, arduin of marmer in zwarte, grijze of witte kleur. Het aanbrengen van de tegels is voor rekening van de nabestaanden.
c. Op een columbariumnis stelt de gemeente een tegel ter beschikking. De tegel komt volledig op koste van de nabestaanden.
d. Op de Hartjesweide is er de mogelijkheid om nominatief te begraven. De gemeente stelt hiervoor een gedenkteken ter beschikking. De kostprijs van de naamplaatjes wordt, voor de plaatsing, betaald overeenkomstig het retributiereglement.
e. De grafmonumenten van de kinderbegraafplaats moeten voldoen aan de afmetingen van de grafmonumenten van de gewone (urne)begraving.
f. De grafmonumenten op de begraafplaats van de andersgelovigen moeten voldoen aan de afmetingen van de grafmonumenten van de gewone (urne)begraving.
g. Op de gedenkmuur aan de asuitstrooiingsweide kunnen gedenkplaatjes worden aangebracht. Deze dienen vervaardigd te zijn uit Marbrite in zwarte of witte kleur en met volgende afmetingen 12 cm x 25 cm. Het aanbrengen zal gebeuren door de gemeentelijke diensten. De naamplaatjes op het herdenkingsmonument van de strooiweide kunnen door het gemeentebestuur worden geleverd volgens model, vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. Deze naamplaatjes moeten worden aangekocht en mogen niet zelf worden aangeleverd.
Artikel 5.4: Aanplantingen en versieringen
De aanplantingen moeten derwijze aangelegd en onderhouden worden dat zij zich niet uitbreiden buiten de afmetingen toegewezen aan het graf, noch het zicht op de identificatiegegevens op het grafteken belemmeren. De hoogte van de aanplantingen mag de hoogte van het grafmonument niet overschrijden.
Het is verboden om op de nissen van het columbarium bloemen, versieringen en constructies aan te brengen buiten de daartoe bestemde en voorziene afmetingen. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd.
Artikel 5.5. Afwijkingen
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om, indien het vereist is voor de aanleg en inrichting van de begraafplaatsen, individueel afwijkingen aan de buitenafmetingen van grafzerken te behandelen en toe te staan.
HOOFDSTUK 6: GRAVEN VAN LOKAAL HISTORISCH BELANG EN PETERSCHAP
Artikel 6.1
Het college van burgemeester en schepenen bepaalt autonoom welke graven van historisch belang zijn. Deze grafmonumenten worden gedurende 50 jaar bewaard. De termijn is verlengbaar.
Op de lijst met grafmonumenten worden die graven opgenomen van personen die een binding hebben met de gemeente. Het kan ook gaan over graven die bewaard moeten worden omwille van hun vorm of hun kunsthistorisch belang.
Het onderhoud is ten laste van het gemeentebestuur.
Artikel 6.2
Iedereen kan een aanvraag indienen om het peterschap over een bepaald grafmonument te verwerven. De aanvraag tot peterschap wordt schriftelijk ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, en moet gemotiveerd worden.
Door de toekenning van het peterschap verbindt de aanvrager er zich toe om, gedurende een welbepaalde periode, een grafmonument te onderhouden.
Artikel 6.3
De verwerving van het peterschap is gratis. De aanvrager kan geen aanspraak maken op vergoedingen of compensaties.
HOOFDSTUK 7: SLUITING VAN EEN BEGRAAFPLAATS
Artikel 7.1
In geval van sluiting en/of wijziging van de bestemming van de begraafplaats kunnen de concessiehouders geen aanspraak maken op enige vergoeding. Zij hebben slechts recht op het kosteloos bekomen van een perceel of nis van dezelfde afmetingen op een andere gemeentelijke begraafplaats, tot het einde van de concessietermijn.
De kosten voor het overbrengen van de stoffelijke overschotten zijn ten laste van het gemeentebestuur.
De kosten voor het overbrengen van de graftekens zijn ten laste van diegenen die de overbrenging hebben aangevraagd.
HOOFDSTUK 8: SPECIALE PARKEN VAN BEGRAVING, specifieke bepalingen.
Artikel 8.1
De foetusweide draagt de naam “Hartjesweide”. Foetussen kunnen, geheel vrijblijvend, op de Hartjesweide begraven worden. Op de Hartjesweide kan zowel anoniem als nominatief worden begraven.
Artikel 8.2
Op de kinderbegraafplaats kunnen kinderen tot 10 jaar worden begraven, tenzij ze de lengte van 140 cm overschrijden: dan worden ze begraven bij de volwassenen.
Artikel 8.4
Op de begraafplaats voor andersgelovigen kunnen leden van de in België officieel erkende religies worden begraven.
HOOFDSTUK 9: SLOTBEPALINGEN
Artikel 9.1
Alle niet in dit reglement voorziene gevallen worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen, in zoverre zij niet door een wet, besluit of decreet aan een andere overheid worden toegewezen.
Artikel 9.2
Dit huishoudelijk reglement wordt aangevuld met de bepalingen omtrent de begraafplaatsen in het Uniform Gemeentelijk Politiereglement.
Het huishoudelijk reglement op de gemeentelijke begraafplaatsen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 april 2021, wordt opgeheven.