Terug
Gepubliceerd op 05/05/2021

2021_GR_00065 - Subsidiereglement - G-sport - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 29/04/2021 - 20:00 Tempelhof Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Freddy Smans, voorzitter; Stefan Poortmans, schepen; Ingrid Van Genechten, schepen; Hans Woestenborghs, schepen; Dirk Proost; Joos De Meyer; Staf Willemsens, voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst; Bart Craane, burgemeester; Isabelle Druyts; Marc Veulemans; Rommy Swinnen, schepen; Nancy Snels; Hans Luyckx; Linda Bosch; Ben Bols; Bart Smans; Indra Van Der Steen; Hanne Lenaerts; Annemie Guns; Lili Jansen; Inge Blondeel; Jan Van Dijck; Nancy Cruysberghs; Patrick Otten; Werner Embrechts; Tinneke Claeys, algemeen directeur

Secretaris

Tinneke Claeys, algemeen directeur

Voorzitter

Freddy Smans, voorzitter
2021_GR_00065 - Subsidiereglement - G-sport - Goedkeuring 2021_GR_00065 - Subsidiereglement - G-sport - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Met het G-sport subsidiereglement en de bijhorende subsidies wenst het lokaal bestuur de werking van de G-sport initiatieven en G-sportclubs financieel te ondersteunen. De gemeenteraad is van oordeel dat het subsidiebedrag evenredig moet zijn ten aanzien van het totaal aantal G-sport initiatieven dat in de gemeente Beerse actief is. Daar er in 2020 twee nieuwe G-sport verenigingen een nieuwe werking opgestart hebben is de verhoging van het subsidiebedrag  naar € 6.000 te verantwoorden.

Mevrouw Rommy Swinnen, schepen van Sport, geeft toelichting bij dit agendapunt.

Raadslid Hanne Lenaerts vraagt om de verplichting op te nemen om het charter rond anti-discriminatie LBGT te ondertekenen volgens de eerdere afspraak. De aanpassing zal terug voorgelegd worden aan de raad.

Aanleiding en context

Het lokaal bestuur ondersteunt G-sportinitiatieven en verenigingen die G-sport organiseren. 

In 2020 zijn er in het sportlandschap van Beerse opnieuw 2 G-sportinitiatieven bijgekomen: G-Gym Vlimmeren en G-golf de Krikskens. In totaal zijn er nu 5 G-sportinitiatieven en/of G-sportclubs in onze gemeente actief. Aangezien  G-sportinitiatieven vaak een intensievere begeleiding met meer sportbegeleiders vereist en specifieke sportmaterialen extra kosten met zich meebrengen, adviseren de gemeentelijke sportraad en sportdienst om het huidige subsidiebedrag op te trekken van 3000 euro naar 6.000 euro. Dit stelt de G-sportinitiatieven en G-sportclubs in staat hun werking op een kwalitatieve basis verder uit te bouwen. Naast deze initiatieven hebben we nog het G-zwemmen dat door de dienst sport wordt georganiseerd. Ook tijdens de sportweken/kampen wordt er aandacht gegeven aan G-sport. Op deze wijze trachten we de krachten te bundelen om G-sport in onze gemeente toegankelijk te maken en de drempels hiertoe te verlagen.

Naast het voorstel tot het optrekken van het subsidiebedrag tot 6.000 euro werd het bestaande subsidiereglement eveneens geëvalueerd en aangepast aan de noden van de G-sportverenigingen.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004

Adviezen

sportraad Gunstig advies

De gemeentelijke sportraad heeft als adviesorgaan zowel het aangepaste reglement als de verhoging van het subsidiebedrag tot 6.000 euro gunstig geadviseerd.

Regelgeving bevoegdheid

G - GR - Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 40 &sect;3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p>

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Geeft goedkeuring aan het vernieuwde subsidiereglement G-sport zoals hieronder omschreven:


Hoofdstuk I: Algemene bepalingen


Art.1
 

-Met ingang van het dienstjaar 2021 kan de gemeenteraad binnen de perken van het goedgekeurde meerjarenplan subsidies toekennen aan erkende G-sportverenigingen en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling volgens de normen en voorwaarden die hierna worden vastgelegd.

-Met deze subsidie wil het lokaal bestuur G-sport ondersteunen, promoten en structureel verankeren in het verenigingsleven. Het lokaal bestuur wil een ondersteuningsvorm aanbieden aan de G-sportverenigingen en de verenigingen met een G-sportafdeling met het doel hun werking te ondersteunen en kwalitatief uit te bouwen.

-Het lokaal bestuur verbindt er zich toe advies in te winnen bij de gemeentelijke sportraad inzake het al dan niet uitbetalen van deze werkingssubsidie voor G-sportverenigingen en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling.

-De gemeentelijke sportraad verbindt er zich toe jaarlijks advies uit te brengen over de subsidieaanvragen en de verdeelsleutel te bepalen.

Art.2

-Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

Subsidie :

Een financiële tegemoetkoming vanwege het lokaal bestuur

Erkende G-sport vereniging en/of sportvereniging met een G-sport afdeling van Beerse :

Een groepering die:

  1. die erkend is door het gemeentebestuur
  2. die een vzw of feitelijke vereniging als structuur waarborgt zonder beroepsdoeleinden en geen winst of handelsoogmerken nastreeft
  3. die een G-sportwerking ontplooit op het grondgebied van de gemeente Beerse
  4. die werkt met vrijwilligers
  5. waarvan minimaal de helft van de bestuursleden woonachtig is in Beerse
  6. waarvan de maatschappelijke zetel of postadres gevestigd is in Beerse

-Bij eventuele onduidelijkheden zal het college van burgemeester en schepenen na advies van de sportraad, beslissen of een G-sportvereniging of een vereniging met G-sportafdeling al dan niet in aanmerking komt voor subsidies die worden uitgekeerd aan de hand van dit subsidiereglement.

-De begunstigde is een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd met als primaire doelstelling de beoefening van sport voor personen met een handicap, met name een G-sportvereniging of een sportvereniging met een G-sportafdeling.

-De G-sportvereniging of G-sportafdeling van een sportvereniging moet de beoefening van de sport voor iedereen met een handicap in de schoot van de vereniging mogelijk maken (weliswaar onder voorwaarde dat zij de waarden, normen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigen).

-De sportvereniging wil de aangeboden sportdiscipline in optimale omstandigheden laten beoefenen en stelt daartoe mankracht en accommodatie ter beschikking van de leden

-In het kader van de beoefening van de sportdiscipline organiseert de sportvereniging op regelmatige basis activiteiten voor de leden.

-De normale ontmoetingen moeten toegankelijk zijn voor iedereen, eventueel mits een lidgeld en/of toegangsgeld dat in ieders bereik ligt.

-De vereniging dient haar leden behoorlijk te verzekeren.

Art.3

-De subsidie wordt uitbetaald op basis van het ingediende aanvraagformulier van alle uitgevoerde activiteiten gedurende het vorige werkingsjaar. Een werkingsjaar loopt van 1 september tot en met 31 augustus van het daaropvolgende kalenderjaar.

Art.4

-Bij het opmaken van het meerjarenplan wordt een totaalbedrag vastgelegd dat bestemd is voor subsidies voor erkende G-sportverenigingen en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling. Dit bedrag wordt verdeeld onder de erkende sportverenigingen van Beerse die voldoen aan de voorwaarden opgesomd in art.2 van dit reglement.

Art.5

-Iedere sportvereniging die een G-sportsubsidie ontvangt moet deze gebruiken voor het doel waarvoor zij is toegekend en moet het gebruik ervan kunnen rechtvaardigen. De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

-Het lokaal bestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie.

Art.6

-De G-sportvereniging en/of G-sportafdeling kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via een ander gemeentelijk subsidiereglement.

Art.7

-De omschreven subsidie kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure.

-De aanvraag tot subsidiëring van het voorbije jaar wordt door G-sportvereniging en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling op de daartoe bestemde formulieren samen met de bewijsstukken ondertekend ingediend bij de gemeentelijke dienst sport.

-Het reglement en de aanvraagformulieren worden door de dienst sport overgemaakt aan de erkende sportverenigingen uiterlijk in de maand juni. Tevens zijn de documenten te verkrijgen op de dienst sport zelf.

-De subsidieaanvraag moet jaarlijks worden ingediend tussen 1 augustus en uiterlijk 30 september. Laattijdig ingediende aanvraagformulieren komen niet in aanmerking voor subsidiëring.

-De dienst sport welke de formulieren en de bijlagen verzamelt en onderzoekt, legt de aanvragen voor aan het bestuur van de sportraad die in de loop van de maand oktober een advies opmaakt.

-Het advies van de sportraad wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het lokaal bestuur. In de loop van de maand december worden de bedragen door het college goedgekeurd en betaalbaar gesteld. In de maand januari van het opvolgend jaar worden de subsidies aan de G-sportverenigingen en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling uitbetaald.

-Een G-sportvereniging en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling die aanspraak maakt op een subsidie moet volgende documenten bijvoegen aan de subsidieaanvraag:

  • de samenstelling van het bestuur met vermelding van naam, voornaam en adres van de bestuursleden;
  • de namen en adressen van de twee bestuursleden onder wiens verantwoordelijkheid de uitbetaling van de subsidies dient te geschieden;
  • het eventueel post- en/of bankrekeningnummer van de G-sportvereniging en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling;
  • document met vermelding van postadres en/of maatschappelijke zetel.

Art.8

Een G-sportvereniging en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling is gehouden een ontvangen subsidie geheel of gedeeltelijk terug te betalen als:

-de subsidie niet aangewend werd voor het doel waarvoor zij werd toegekend;

-de sportvereniging de hiervoor bedoelde verantwoording niet verstrekt of kan verstrekken;

-de sportvereniging zich verzet tegen de controle bedoeld in art.5;

-blijkt dat de vereniging onjuiste gegevens verstrekt heeft.

Art.9

Een G-sportvereniging en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling kan geen subsidie ontvangen zolang deze een schuld heeft tegenover het lokaal bestuur.

Art.10

De uitbetaling van de subsidies gebeurt overeenkomstig de reglementering betreffende de gemeentelijke comptabiliteit op bevel van het college van burgemeester en schepenen door overschrijving op de post- en/of bankrekening van de betrokken G-sport verenigingen.


Hoofdstuk II : Verdeelsleutels

Art.11

Het krediet ingeschreven in het meerjarenplan van het lopende jaar wordt als volgt opgesplitst :

-een werkingskrediet als basissubsidie als tussenkomst in de werkingskosten van de G-sportvereniging en/of sportverenigingen met een G-sportafdeling;

-een budget voor doelgerichte kwaliteitssubsidies voor de uitbouw van een kwalitatieve G-sportwerking.

Het lokaal bestuur bepaalt de verdeelsleutels van de te verdelen budgetten voor de basissubsidie en de doelgerichte kwaliteitssubsidie na advies van de gemeentelijke sportraad.

Verdeelsleutel :

Totaal subsidiebedrag

€ 6.000

 

Basissubsidie

€ 2.400

40 %

Doelgerichte kwaliteitssubsidie

€ 3.600

60 %

 

Hoofdstuk III : Basissubsidie als tussenkomst in de werkingskosten van de sportvereniging

Art.12 

Verdeelsleutel basissubsidie - € 2.400 

Bedrag

%

Criteria

€ 720 

30%

-Tussenkomst op basis van ledenaantallen en niet gediplomeerde begeleiders van de sportvereniging

€ 720

30%

-Tussenkomst op basis van onkosten huur, onderhoud en/of instandhouding van de sportinfrastructuur

€ 960 

40%


-Tussenkomst in de aankoop van sport specifiek G-sportmateriaal of sportmateriaal om de werking te optimaliseren 

-Tussenkomst in het vervoer van G-sportleden naar sport specifieke G-sportmanifestaties


Art.13

Puntenverdeling en criteria basissubsidie

Ledenaantallen

Punten

Aantal leden

3 punten / lid

Aantal niet gediplomeerde begeleiders

0,5 punt  / begeleider

Bewijslast

 

Officiële ondertekende ledenlijst

 

Huurders van de gemeentelijke sportinfrastructuur — Huuruitgaven per jaar

Punten

€ 1 – 100

1 punt

€ 101- 200

2 punten

Méér dan € 200

3 punten

Bewijslast

Factuur of onkostennota

 

Bestendig gebruikers van de gemeentelijke sportinfrastructuur

-Uitgaven voor de opmaak en instandhouding van de sportterreinen

-Uitgaven voor nutsvoorzieningen (gas, elektriciteit, water)

-Uitgaven noodzakelijk voor structurele onderhoudswerken aan gebouwen, sportterreinen en sanitair

-Verzekeringsuitgaven eigen aan de uitbating van de sportinfrastructuur

Punten

€ 1 - 250 

1 punt

€ 251 - 500 

2 punten

€ 501 - 1.000 

3 punten

Méér dan € 1.000 

4 punten

Bewijslast

Factuur of onkostennota

 

Gebruikers van privé-sportinfrastructuur na goedkeuring door het lokaal bestuur

- Uitgaven van huur en huurlasten private sportinfrastructuur

Punten

€ 1 – 100

1 punt

€ 101 - 200 

2 punten

Méér dan € 200 

3 punten

Bewijslast 

Factuur of onkostennota

 

-De onkosten voor huur en/of instandhouding van de gemeentelijke sportinfrastructuur en/of private sportinfrastructuur zijn onderling cumuleerbaar tot een maximum van 7 punten in totaal.

-De tussenkomst (subsidie) voor infrastructuuronkosten mag nooit hoger zijn dan de effectief bewezen onkosten.

- Uitgaven in de aankoop van sport-specifiek G-sportmateriaal of sportmateriaal

Punten

€ 1 - 250 

1 punt

€ 251 - 500 

2 punten

Méér dan € 500

3 punten

Bewijslast

Factuur of onkostennota

 

- Uitgaven in het vervoer van G-sportleden naar sport specifieke G-sportmanifestaties

Punten

€ 1 - 1.000 

1 punt

€ 1.001 - 2.000 

2 punten

Méér dan € 2.000 

3 punten

Bewijslast 

Factuur of onkostennota

 

Hoofdstuk IV : Doelgerichte kwaliteitssubsidies voor de uitbouw van een kwalitatieve G-sportclubwerking of G-sport afdeling
Art.14
 

Verdeelsleutel doelgerichte kwaliteitssubsidie voor de uitbouw van een kwalitatieve G-sportclubwerking of G-sportafdeling :

Bedrag

%

Criteria

€ 3.600 

60% 

Kwaliteitscriteria


Art.15

Puntenverdeling en criteria doelgerichte kwaliteitssubsidie voor de uitbouw van een kwalitatieve G-sportclubwerking of G-sportafdeling

Doelstelling 1

Kwaliteitsvolle sportbegeleiding binnen de G-sport- vereniging of G-sportafdeling

 

Criteria

Punten

Aantal gediplomeerde trainers

Erkende sporttakgerichte VTS-diploma's of daarmee geassimileerd

Diploma bachelor en master lichamelijke opvoeding

Kinesist / orthopedagoog / dokter of andere door de sportraad specifiek erkende opleidingen

5 punten per gediplomeerde sportbegeleider

Aantal uren training onder begeleiding van minstens één gediplomeerde sportbegeleider in opdracht van de vereniging - Globaal hand getekend weekschema

3 punten per trainingsuur met gediplomeerde trainer per week

Aantal gevolgde externe erkende bijscholingen voor sportbegeleiders

- Voorlegging van bijscholingsattesten en/of diploma's

Jaaroverzicht

1 uur-10 uur = 1 punt

11 uur-20 uur = 3 punten

21 uur-30 uur = 5 punten

> 30 uur = 7 punten

 

Doelstelling 2 

Kwaliteitsvolle uitbouw van de G-sportvereniging of de G-sportafdeling

 

Criteria

Punten

Deelname aan G-sportinitiatief en/of organisatie in de gemeente

1 punt

Aangepaste website en/of subwebsite hebben

1 punt

Opendeurdag of gelijkwaardig initiatief organiseren (proevertjesdag, roefel, ...)

2 punten

Deelname aan officiële G-sportcompetitie

2 punten

Organisatie van een G-sporttornooi

3 punten


Art.16

-Indien onder een omschreven criterium géén punten kunnen verdeeld worden, wordt het overeenstemmende subsidiebedrag voorzien in de verdeelsleutel overgeheveld naar de basissubsidie en verdeeld onder het criteria van de ledenaantallen.

Art.17

-Het subsidiereglement en puntenstelsel zijn jaarlijks voor wijzigingen vatbaar. Alle wijzigingen moeten na advies van de sportraad goedgekeurd worden door de gemeenteraad. De wijziging en goedkeuring is mogelijk per artikel.

-Dit subsidiereglement en puntenstelsel werd goedgekeurd op het dagelijks bestuur van de sportraad  - maart 2021.

-Dit G-sport subsidiereglement en puntenstelsel wordt goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 april 2021. 

-Dit subsidiereglement is van toepassing vanaf de aanvraagperiode augustus-september 2021 en dus vanaf werkjaar 2020-2021.


Artikel 2

Het Subsidiereglement "G-sport", goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 juni 2010, wordt opgeheven.


Artikel 3

Geeft goedkeuring om het subsidiebedrag voor G-sportinitiatieven en/of G-sportclubs bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan te verhogen tot 6.000 euro.